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多极妄想
还有单方面的诱惑。
来源:外交事务从华盛顿到北京,从莫斯科到新德里,世界已进入多极时代的共识正在形成。政治领导人、外交官和分析人士经常宣称,美国无与伦比的主导地位已经结束,全球权力现在分散在多个中心。这种说法已经变得如此普遍,以至于它常常被视为不言而喻的事实,而不是一个需要检验的命题。就连长期以来作为冷战后单极秩序主要受益者的美国官员也采用了这种语言。唐纳德·特朗普总统第二任期伊始,国务卿马可·卢比奥指出,华盛顿作为唯一超级大国的时刻在历史上“不正常”,国际体系将不可避免地趋向多极化。卢比奥的声明似乎呼应了中国、俄罗斯和许多发展中国家日益增长的信念,即美国的实力正在下降,其长期的全球霸主地位是不可持续的。
这种看似趋同的现象掩盖了不同参与者定义“多极化”的差异。对于特朗普政府来说,承认多极化并不意味着接受对美国实力的限制。相反,它成为放弃美国传统的全球领导力概念及其随之而来的责任的理由。多极化的理念使华盛顿能够奉行一种更狭隘、更具交易性的外交政策——专注于获取优势而不是维护秩序,不关心维持不符合美国直接利益的制度或规范。相比之下,对于中国、俄罗斯和许多发展中国家来说,多极化不仅是描述性的,而且是理想的。这是一个政治项目,旨在限制美国的主导地位,侵蚀西方领导的机构,并构建美国不是唯一负责的治理、发展和安全的替代模式。
