欧洲统一 2031:扩大、深化、生存

欧洲必须迎难而上,以扩张推动深度一体化——在拖延变成衰落之前

来源:维也纳国际经济研究所信息

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作者:马里奥·霍尔兹纳

十一世纪,拜占庭帝国面临着深刻的金融和军事危机。它的货币贬值,军队空心化,而东部的塞尔柱人和西部的诺曼人则构成了生存威胁。科穆宁王朝随后采取了全面的政策组合:金融深化、财富重税和市场扩张,以及更强大的国家集权、深远的外交和深入的军事改革。这种结合稳定了帝国并使其得以延续。

历史表明,更新的要素是非常一致的。存在危机是由愿意做出牺牲的精英们克服的;通过实施全面的制度变革;并确保国家有足够强大的能力来长期维持改革。

今天的欧盟正处于类似的时刻。欧洲人越来越认识到来自东方和西方的生存威胁。来自俄罗斯的战略压力以及美国和中国的经济和技术主导地位正在重塑政治态度。不仅自由中间派,就连部分极右翼人士也逐渐接受更深层次的一体化 — — 隐含地包括欧洲合众国 — — 作为唯一可行的回应。欧盟可以适应危机(正如我们在大流行期间的共同借贷中看到的那样),但仅仅适应还不够:需要大幅加速。

经验表明,欧盟及其成员国只有在已经走投无路的情况下才会倾向于改革。然而,面对经济停滞和大国竞争带来的潜在生存威胁,坐等这堵墙开始倒塌是鲁莽的。因此,问题是如何在危机演变成灾难之前采取行动。