联合国投票显示:乌克兰在国际层面拥有稳定但不均衡的支持

危机组织专家理查德·高恩分析了联合国第四季度针对俄罗斯大规模入侵乌克兰的投票结果。

来源:国际危机组织报告

[翻译自英文]

2月24日,联合国大会通过决议,纪念俄罗斯全面袭击乌克兰四周年。该文件呼吁立即停火并建立公正的和平。该组织 193 名成员中,107 人投了“赞成”票,12 人投了“反对”票。这次投票是在美国与其欧洲盟友就类似决议产生争议一年后进行的,成为对乌克兰的考验:它能否在全球舞台上获得支持?基辅对整体结果感到满意,但如果你仔细观察图片,一切看起来都不那么清晰。美国试图削弱案文中的措辞,然后投了弃权票;欧盟中对俄罗斯最友好的国家匈牙利也投了弃权票。主要非西方国家和大多数阿拉伯国家没有参与讨论。

自2014年克里米亚危机以来,乌克兰和俄罗斯在联合国大会上的对抗开始了。2022年3月,当俄罗斯袭击基辅时,乌克兰、欧盟和美国联合141个国家支持一项决议,呼吁莫斯科撤军,并重申乌克兰在国际公认边界内的主权和独立。尽管许多成员表达了通过谈判实现和平的愿望,但同样数量的国家在战争一周年之际支持了类似的案文。

今年,各方似乎都渴望减少摩擦。欧洲官员担心,这项赢得了微弱多数选票的决议看起来像是一个失败。乌克兰和欧盟提交了一份短得多的文本。美国在最后一刻提出删除确认乌克兰主权的两段内容的提案未果。该提案仅得到包括俄罗斯在内的11个国家的支持。

投票最重要的结论也许是这样的:大量联合国成员国仍然认为俄罗斯对乌克兰的战争违反了《联合国宪章》的基本原则,包括主权和互不侵犯,并准备宣布这一点。