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印尼-美国互惠贸易协定内部:经济关系的悄然重组
该协议有可能改变雅加达和华盛顿之间双边贸易的基础,从而削弱中国在印度尼西亚锚定供应链和标准的能力。
来源:《外交家》_经济上周,印尼和美国宣布签署美印尼互惠贸易协定。多年来,随着美国在印尼的影响力明显下降,中国在印尼的影响力不断增强,一些人认为该协议是美国重新夺回战略地位的努力,而另一些人则认为这是印尼试图更好地平衡中美关系的尝试
无论哪种方式,这都不是一项传统的贸易协议,而是一个战略和经济框架,旨在塑造行为、调整供应链并将印度尼西亚与以美国为导向的商业和安全系统更紧密地联系在一起。它较少关注广泛的关税消除,而更多地关注互惠、监管协调和供应链整合。
根据该协议,美国将对大多数印度尼西亚原产商品的增量“互惠关税”附加税限制为不高于19%;对某些列出类别的印度尼西亚原产商品给予零互惠关税待遇;并建立有条件优惠机制,允许一定数量的印度尼西亚纺织品和服装出口在使用美国生产的棉花和人造纤维原料制造时以零互惠关税进入美国。
作为交换,印度尼西亚承诺进行广泛的结构性改革:减少非关税壁垒、改变对待国有企业 (SOE) 的方式、实现海关程序现代化以及制定和实施现代出口管制框架等。
本协议的执行方式旨在灵活。它不包含具有约束力的仲裁,保留单边关税权力,并允许任何一方提前 30 天通知终止。
从历史上看,这些非关税壁垒一直起到隐性关税的作用。它们提高了成本,推迟了市场进入,有利于现有参与者,并在没有明确义务的情况下保护国内生产商。取消它们在经济上相当于大规模隐形关税削减
根据本协议,印度尼西亚还同意:
