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减轻洪水风险：减少财政风险并提高负担能力
GAO 的发现联邦紧急事务管理局 (FEMA) 管理三个主要计划，以减轻国家洪水保险计划 (NFIP) 承保财产的洪水风险。其中一小部分财产（称为重复性损失财产，已被淹没并多次收到索赔付款）加剧了该计划的财政挑战。根据 FEMA 的数据，未缓解的重复性损失财产约占 NFIP 保单的 2.5%，但按美元价值计算，NFIP 索赔中 48% 已支付给发生两次或以上损失的财产。从 1989 年到 2025 年，FEMA 缓解的财产中有 77% 是由减灾补助计划资助的。 FEMA 支持四种缓解策略——收购、加高、搬迁和防洪。 FEMA 主要通过收购来减轻洪水风险，从 1989 年到 2025 年，收购的财产占了 69,415 处（约 72.5%）。 FEMA 减灾，通过拨款计划和方法，1989-2025 财年虽然收购带来了好处，但这一过程面临着重大挑战，可能会阻碍社区和房主参与。这些挑战包括漫长而复杂的流程、有限的州和社区能力以及财务限制。NFIP 代表了联邦政府的财政风险，因为法定要求 FEMA 收取的保险费不能完全反映洪水风险。虽然缓解措施减少了洪水损失，但也减少了洪水损失。
来源:美国政府问责局__经济发展信息GAO 发现了什么
联邦紧急事务管理局 (FEMA) 管理三个主要计划，以减轻国家洪水保险计划 (NFIP) 承保财产的洪水风险。其中一小部分财产（称为重复性损失财产，已被淹没并多次收到索赔付款）加剧了该计划的财政挑战。根据 FEMA 的数据，未减轻的重复性损失财产约占 NFIP 保单的 2.5%，但按美元价值计算，NFIP 索赔中 48% 已支付给发生两次或以上损失的财产。
从 1989 年到 2025 年，FEMA 减灾的财产中有 77% 是由减灾拨款计划资助的。 FEMA 支持四种缓解策略——收购、加高、搬迁和防洪。 FEMA 主要通过收购来减轻洪水风险，从 1989 年到 2025 年，收购的财产占了 69,415 处（约 72.5%）。
FEMA 减灾，按拨款计划和方法划分，1989-2025 财年
虽然收购带来好处，但该过程面临重大挑战，可能会阻碍社区和房主参与。这些挑战包括漫长而复杂的过程、有限的国家和社区能力以及财政限制。
GAO 为何进行这项研究
洪水是美国损失最惨重的自然灾害，据 FEMA 称，到 2024 年，洪水造成的损失超过 80 亿美元。国会于 1968 年创建了 NFIP，旨在保护房主免受洪水损失，最大限度地减少财产遭受洪水损失的风险，并限制纳税人遭受洪水损失的财政风险。然而，该计划面临着多重严重且长期的挑战，主要是因为它有两个相互竞争的目标：保持洪水保险负担得起，同时保持该计划的财政偿付能力。