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等等,世界银行?国际舞台上的产业政策
由官僚法令支配的每一块钱都不再是由人们把钱花在最值得的地方所支配的。
来源:加图研究所文章随着拜登和奥巴马政府期间一系列绿色工业补贴,以及特朗普政府期间的保护主义关税和“黄金股”,让发展中国家了解让政府选择获胜企业的危险变得不可能。换句话说,思想上的逆转伴随着政治上的逆转,而不是相反。
因此,世界银行的报告作为各国政府的手册而存在,各国政府无论别人告诉他们什么,都将制定产业政策。首先承认所有接受调查的 183 个国家都促进了至少一个行业的发展。但它不再争论产业政策是否合法,而是试图诊断政府能够使用哪些工具,而不会弊大于利。报告按照从简单、低风险到复杂、要求严格的范围列出了 15 种不同的政策工具,反复警告各国政府不要使用政治上容易但经济上代价高昂的生硬工具,并敦促各国政府倾听。
他们不听,原因如下。
报告承认政府经常搞砸产业政策,但它表示希望全球教育水平的提高能够为更多国家提供人力资本来使某些工具发挥作用。例如,罗马尼亚的软件免税政策取得了成功,部分原因是现在有足够数量的人有能力成为软件工程师。很公平。
但是,虽然教育提高了理论上可实现的上限,但它本身并不能改变政府的激励措施。障碍从来都不是缺乏有能力的技术官僚或人口。真正的障碍是有据可查的、结构性的和两党共同的。
