设计碳红利

碳红利是气候政策中最热门的想法。进步派和保守派的不同声音都支持以定期“股息”支付的形式将碳税收入返还给家庭的想法。许多企业和环保组织也是如此。两周前,六名众议院议员(三名民主党人和三名共和党人)引入了碳……继续阅读“设计碳红利”

来源:Donald Marron

碳红利是气候政策中最热门的想法。进步派和保守派的不同声音都支持以定期“股息”支付的形式将碳税收入返还给家庭的想法。许多企业和环保组织也是如此。两周前,六名众议院议员(三名民主党人和三名共和党人)提出了碳红利立法。

这个想法是:强有力的碳税将减少二氧化碳和其他威胁我们气候的气体的排放。它还将间接增加消费者税收并增加大量收入。碳红利将通过定期付款将收入分配给家庭,从而减轻税收的财务打击,同时仍然减少排放。 (当然,收入也可以用于其他目的。)

虽然前提很简单,但实施碳红利的细节却很复杂。政策制定者面临一系列哲学、政治和实践问题。在一份新报告《如何设计碳红利》中,我和我的税收政策中心同事伊莱恩·马格探讨了这些问题。我们的工作由气候领导委员会资助,该委员会是碳红利的倡导者(全面披露:我是该组织的高级研究员)。

两种截然不同的哲学观点激发了碳红利提案的活力。人们将股息视为来自公共财产权的共享收入。正如阿拉斯加人分享该州石油资源的收入一样,美国人也可以分享使用大气资源的收入。

第二个观点将股息视为将碳税收入返还给最终支付费用的消费者的一种方式。

伊莱恩和我展示了如何根据这些观点设计股息。但我们不推荐任何一种纯粹的方法。政治和实际问题也很重要。

即使有这些抵消,我们估计符合条件的成年人在 2021 年将获得 570 美元的年度股息,而两个成人和两个孩子的家庭将获得 1,710 美元。