赠款管理:通过政府范围内的合作应对挑战

GAO 发现的内容为了设计和管理联邦拨款计划,各机构必须满足各种要求和指导。虽然有某些标准要求,但每个资助计划都有不同的授权立法,并且还可能受到特定机构的法规和指导的约束。对于拨款设计和管理的某些方面,机构也有更多的自由裁量权来做出决定。由于这些因素,联邦机构之间的赠款计划的设计和管理存在很大差异。为了提高联邦赠款管理的一致性和协调性,管理和预算办公室 (OMB) 于 2023 年 8 月成立了联邦财政援助委员会 (COFFA)。在 2024 财年,COFFA 代表了承担赠款资金的 40 个赠款机构中的 38 个,占联邦政府承担的赠款总额的 99% 以上。 COFFA 由 OMB 和成员机构——美国卫生与公众服务部 (HHS) 共同主持。成员机构通过 COFFA 以多种方式进行沟通和协作,如下图所示。例如,每个机构都指定了一名高级官员(称为高级财务援助官员)作为其机构赠款计划的单一联系人,并在 COFFA 会议上提出问题和疑虑。这些官员直接与 OMB 沟通并相互沟通,分享反馈和经验教训。例如OMB修改gui时

来源:美国政府问责局__政府运作信息

GAO 发现了什么

为了设计和管理联邦拨款计划,各机构必须满足各种要求和指导。虽然有某些标准要求,但每个资助计划都有不同的授权立法,并且还可能受到特定机构的法规和指导的约束。对于拨款设计和管理的某些方面,机构也有更多的自由裁量权来做出决定。由于这些因素,联邦机构之间的拨款计划的设计和管理存在很大差异。

为了提高联邦赠款管理的一致性和协调性,管理和预算办公室 (OMB) 于 2023 年 8 月成立了联邦财政援助委员会 (COFFA)。在 2024 财年,COFFA 代表了承担赠款资金的 40 个赠款机构中的 38 个,占联邦政府承担的赠款总额的 99% 以上。 COFFA 由 OMB 和成员机构——卫生与公共服务部 (HHS) 共同主持。

成员机构通过COFFA进行多种方式的沟通与协作,如下图所示。例如,每个机构都指定了一名高级官员(称为高级财务援助官员)作为其机构赠款计划的单一联系人,并在 COFFA 会议上提出问题和疑虑。这些官员直接与 OMB 沟通并相互沟通,分享反馈和经验教训。例如,当 OMB 于 2024 年修订指南以使其更加清晰和简洁时,联络点提供了反馈以告知修订内容。除了提供反馈之外,COFFA 还发布了澄清指南,以帮助各机构实施 OMB 修订后的指南。

COFFA下的沟通与协作方式

GAO 为何进行这项研究

欲了解更多信息,请通过 arkinj@gao.gov 联系 Jeff Arkin。