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海军承包：海洋系统司令部积极管理专业支持服务劳动力成本的增加
GAO 发现了什么海军海洋系统司令部 (NAVSEA) 负责建造和支持海军舰队。利用其 SeaPort 合同，NAVSEA 在 6 年内花费了约 210 亿美元来获取系统工程等专业支持服务。根据国防部 (DOD) 的指导，NAVSEA 通常使用“最佳价值权衡”流程来授予专业支持服务的任务订单。使用这一流程意味着，如果额外的收益证明了更高的成本是合理的，海军可能会支付更多费用。为了积极管理专业支持服务的劳动力成本，NAVSEA 开发了一个系统，在授予任务订单后跟踪劳动力成本，并在实际劳动力费率超过任务订单估计费率 15% 时加强监督，称为“绊线”。GAO 发现，2019 至 2024 财年，超过四分之一（389 份中的 106 份）正在进行的任务订单触发了Tripwire 审查。2019-2024 财年，正在进行的海军海洋系统司令部任务订单中达到 Tripwire 阈值的百分比在 GAO 详细审查的 10 项任务订单中，截至 2025 年 4 月，实际劳动力成本增加了 1.52 亿美元。这比授予合同时的估计增加了约 60%。这些增长的常见驱动因素包括 NVSEA 要求的变化或需要使用价格更高的劳动力类别来完成工作。例如，NAVSEA 官员告诉 GAO，对无人水面作战舰艇的要求更加统一
来源:美国政府问责局__报告GAO 发现了什么
海军海洋系统司令部 (NAVSEA) 负责建设和支持海军舰队。利用其 SeaPort 合同，NAVSEA 在 6 年内花费了约 210 亿美元来获取系统工程等专业支持服务。根据国防部 (DOD) 的指导，NAVSEA 通常使用“最佳价值权衡”流程来授予专业支持服务的任务订单。使用这一过程意味着如果额外的好处证明较高的成本是合理的，海军可能会支付更多费用。
积极管理专业支持服务的劳动力成本，NAVSEA
GAO 发现，2019 至 2024 财年超过四分之一（389 份中的 106 份）正在进行的任务订单触发了 Tripwire 审查。
2019-2024 财年正在进行的海军海上系统司令部任务订单达到 Tripwire 阈值的百分比
在 GAO 详细审查的 10 份任务订单中，截至 2025 年 4 月，实际劳动力成本增加了 1.52 亿美元。这比授予合同时的估计增加了约 60%。这些增长的常见驱动因素包括 NVSEA 要求的变化或需要使用价格更高的劳动力类别来完成工作。例如，海军海事局官员告诉政府问责局，无人水面战舰的要求比计划的更加复杂和劳动密集。这导致需要更多具有更多资格和经验的高级人员来执行这项工作，但劳动力成本更高。对于触发 Tripwire 审查的 5 个任务订单，NAVSEA 已采取或计划采取行动来解决劳动力成本增加的问题。例如，NAVSEA 与承包商合作调整经验丰富和经验不足的人员的劳动力结构，以控制未来的成本增长。