GAO 发现了什么海军海洋系统司令部 (NAVSEA) 负责建造和支持海军舰队。利用其 SeaPort 合同，NAVSEA 在 6 年内花费了约 210 亿美元来获取系统工程等专业支持服务。根据国防部 (DOD) 的指导，NAVSEA 通常使用“最佳价值权衡”流程来授予专业支持服务的任务订单。使用这一流程意味着，如果额外的收益证明了更高的成本是合理的，海军可能会支付更多费用。为了积极管理专业支持服务的劳动力成本，NAVSEA 开发了一个系统，在授予任务订单后跟踪劳动力成本，并在实际劳动力费率超过任务订单估计费率 15% 时加强监督，称为“绊线”。GAO 发现，2019 至 2024 财年，超过
