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迷失在处理中：为什么“欧洲制造”需要非洲战略
欧盟新的工业加速器法案缺少加速所需的关键要素——加工矿物的可靠供应。为此，欧洲人应该转向非洲国家，并向他们提供与承购承诺挂钩的工业投资
来源:欧洲外交关系委员会文章如果布鲁塞尔能够如愿，所有公共采购的商品都将是低碳的并在欧洲制造。这就是最近的工业加速器法案（IAA）背后的雄心。但“欧洲制造”不太可能成功，因为欧洲既没有以接近所需规模的方式提取或精炼其工业所依赖的矿物。拥有大量矿产储量但缺乏炼油能力的非洲提供了最现实的出路。
但要实现这一目标，欧盟必须超越伙伴关系声明，并将其对非洲加工能力的投资与长期承购协议挂钩，从而真正使该能力变得可行。欧盟不能冒险让“欧洲制造”成为狭隘的工业主权工具，并悄然失败。相反，它需要一个诚实的相互依赖模型。
美好的期望和更大的失望
欧盟在确保其绿色、数字和国防工业战略所需的矿产方面面临两个问题。首先是原材料的获取。欧洲国家本身开采量很少，欧盟的可持续融资分类法限制了大多数采矿活动。这在矿产安全的政治紧迫性与欧洲公共和私人融资的支持能力之间造成了巨大差距。
第二个难点是处理。即使欧洲能够可靠地获取原材料，它也缺乏将其大规模提炼为工业级投入的能力。这使得欧洲工业高度依赖国外加工材料，主要来自中国，中国控制着全球主要矿产加工能力的 60-80%，使欧洲面临中国胁迫的风险。
“欧洲制造”有可能成为供应链最后阶段的标签，而其余部分仍在欧洲之外