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共谋的代价：为什么斯里兰卡需要新的债务治理方法
通过赋予当地参与者权力并促进真正的竞争，斯里兰卡可以确保其债务服务于国家的未来，而不是少数人脉广泛的人的利益。
来源:《外交家》_经济斯里兰卡 2022 年的违约不仅仅是一次财政事故；这是治理危机的结果。尽管该国仍在努力应对债务危机的影响，但一个关键问题出现了：如何防止下一轮不可持续的借贷？
标准的“良好治理”改革（国际货币基金组织经常规定的那种）假设透明度和正式监督（垂直执行）就足够了。但在发展中经济体中，这些机制很容易被绕过，因为政治家、官僚和企业的强大网络相互勾结，抬高了项目成本。
斯里兰卡的基础设施繁荣始于 2008 年马欣达·拉贾帕克萨 (Mahinda Rajapaksa) 赢得选举后。融资来自中国、印度和国际债券市场。主要项目包括马塔拉·拉贾帕克萨国际机场、汉班托塔港、高速公路以及马纳尔风电项目等电力项目。为这些大型项目融资而产生的债务在很大程度上导致了公共债务的上升。危机前十年积累的约 65% 的外债与交通、能源、水、港口和机场基础设施投资有关。许多大型项目未能实现预期的经济回报，是导致斯里兰卡最终违约的因素之一。
与阿达尼集团相关的马纳尔风力发电项目的案例很能说明问题。我们的分析表明，商定的价格比实际市场价格高出每千瓦时 2.7 美分左右。这意味着定价过高 48%——多付约 6.12 亿美元。虽然政府的更迭和公众的强烈抗议最终使该项目陷入停滞，但这样一项协议可以在公然违反现有程序的情况下进行谈判这一事实证明，目前的垂直监管是一只纸老虎。