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银行警告国有公司改革带来的风险
财政部数据显示,到 2025 年 6 月,至少 14 家国有企业已积累了 448.7 亿先令的非担保债务,其中大部分欠商业贷款人。
来源:商业日报 _经济专家表示,商业银行应重新评估向国有企业提供的数十亿先令的贷款,并警告说,根据将许多公共机构转变为公共有限责任公司的新法律,政府对债务的支持可能无法得到保证。
Bowmans 律师事务所的分析师表示,贷款人应将国有企业(SOE)视为凭借自身资产负债表实力的独立实体,而不是像过去那样将其视为获得政府支持的准主权借款人。
该警告是在《2025 年政府所有企业 (GOE) 法案》颁布后发出的,该法案于 2025 年 12 月生效,对管理国有企业的法律框架进行了全面改革。
“……贷款人不应承担持续的主权支持,而应独立重新评估 GOE 信用风险,”包括 Aleem Tharani、Dominic Indokhomi、Edwin Baru、Nairuko Kantai 和 Qabale Guyo 在内的分析师在一份报告中表示。
“涉及指定法定公司的现有担保可能不会自动延伸至继承公司,具体取决于起草情况”。
该法律废除了许多创建国家机构的个人法规,并要求将众多公司重组为公共有限责任公司,作为公共资产商业化和吸引私人投资的更广泛计划的一部分。
“GOE 法案也没有明确规定特定部门监管批准、经营执照、特许权或许可证的转让。金融机构应根据具体情况审查每项批准,”分析师表示。
考虑到国有企业在肯尼亚官方担保的公共债务之外借款的规模,这一担忧非常严重。
截至 2025 年 6 月,肯尼亚电力持有 104 亿先令的非担保贷款,其中包括欠渣打银行的 70.7 亿先令和从 NCBA 银行借入的 33.7 亿先令。
