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观点：军火工业需要新的采购策略
当美国需要武装联盟伙伴、威慑对手或补充为支持旷日持久的冲突而消耗的库存时，它会发现一个令人不安的事实：它以为已准备就绪的军火工业基地却没有准备好。
来源:美国国防杂志新闻观点：军火工业需要新的采购策略
国防部照片
当美国需要武装联盟伙伴、威慑对手或补充为支持旷日持久的冲突而消耗的库存时，它会发现一个令人不安的事实：它以为已准备就绪的军火工业基地却没有准备好。
合同授予期间闲置的生产线无法按需激增。在多年采购不确定性期间退出市场的供应商不可能一夜之间被召回。从未获得资助的激增能力无法通过紧急拨款来实现。
这不是资金问题。这是一个收购策略问题，并且有解决方案。
国防部花费了数十年的时间设计军火合同，以最大限度地提高政府的灵活性。无限期交付、无限数量合同提供了最低限度的数量确定性。间歇性合同授予使生产线在周期之间闲置数月。激增的预期被视为隐含的，从未得到资助，从未签订合同，也从未真正需要。
其结果是系统地将需求和准备风险转移给无法有效管理的行业，而政府则保留了实际上可能不需要的短期灵活性。这种风险失衡阻碍了私人投资，加速了中小型企业供应商的退出，并使五角大楼在产能最关键的时刻依赖于空心化的供应链。
低于最低维持率的生产线不仅会暂停，还会萎缩。技术工人找到其他工作。专用工具会退化或被重新利用。服务于狭隘国防市场的次级供应商失去了生存的收入基础。当需求恢复时，政府不会重启线路。它以高昂的成本和严重的时间延迟重建了一艘。
解决方案是通过签订合同来实现稳定性、就绪性和激增。