内布拉斯加州法案将通过对更安全的尼古丁替代品征税来损害公共健康

内布拉斯加州第 1238 号立法法案将阻碍成年人选择更健康的尼古丁,从而损害公共健康。内布拉斯加州后的法案将通过对更安全的尼古丁替代品征税来损害公共健康。

来源:理性基金会信息

以下公众意见的一个版本已于 2026 年 2 月 4 日提交给内布拉斯加州收入委员会。

我们担心,将所有烟草和尼古丁产品的消费税统一为批发成本的 30% 会损害公共健康,惩罚转向更安全的尼古丁替代品的吸烟者,并造成类似的跨境购物和走私问题,正如我在第 1124 号立法法案的证词中所述。

美国食品和药物管理局授权 26 种尼古丁袋“适合保护公众健康”,承认不可燃尼古丁产品的健康风险比可燃香烟低得多。尽管这些产品的风险不同,但对它们平等征税与健全的公共卫生政策完全相反。

合理的税收政策将认识到尼古丁产品风险的连续性,并相应地征税。在内布拉斯加州,可燃卷烟应该而且确实承担着最高的税负。尼古丁袋和蒸气产品等不可燃替代品可以消除造成最大伤害的燃烧,因此应大幅减少征税,以鼓励替代品远离卷烟。通过对所有产品平等征税,LB1238 消除了成年吸烟者转向更安全的替代品的价格激励。

许多内布拉斯加州成年人已通过改用不可燃尼古丁产品成功戒烟。这些人做出了积极的健康决定,降低了患癌症、心脏病和其他与吸烟有关的疾病的风险。 LB1238 会通过增加帮助他们戒烟的产品的成本来惩罚这些成年人。对于尼古丁袋,税收将从 20% 增加到 30%,相对增加 50%。这造成了一种不正当的激励结构:转向更安全产品的成年消费者将面临更高的成本,可能会迫使一些人重新购买香烟或产品安全无法得到保证的非法市场。