参议员桑德斯的财富税不会增加 4.4 万亿美元

如果亿万富翁的财富较少,他们将实现较少的应税资本收入,缴纳较少的所得税,进一步抵消财富税收入。参议员桑德斯应该更加现实地看待这种税收可以增加多少收入。参议员桑德斯的财富税不会筹集 4.4 万亿美元的帖子首先出现在美国企业研究所 - AEI 上。

来源:美国进取研究所信息

参议员伯尼·桑德斯提出了《让亿万富翁支付公平份额法案》。该提案将对美国 938 名亿万富翁征收 5% 的年度财富税。  经济学家 Emmanuel Saez 和 Gabriel Zucman 预计,这项税收将在未来 10 年内筹集 4.4 万亿美元。该法案将利用这些收入来资助新的支出:向家庭直接支付 3,000 美元、扩大医疗补助、经济适用房和教师工资底线。

收入估计值过高了近两倍。

收入估算的核心问题是 Saez 和 Zucman 假设了多少避税行为。他们的估算始于《福布斯》对财富的公开估算。这些数字需要向下调整,因为纳税人会试图通过减少报告的财富来最大限度地减少纳税义务。 Saez 和 Zucman 假设纳税人只会庇护 10% 的财富。

他们的 10% 回避假设是乐观的,原因有两个。

首先,他们对财富税的假设行为反应太小。一般来说,财富避税随着财富税率的提高而增加。随着回避回报的增加,回避也会增加。这种行为反应可以用半弹性来衡量:在年度财富税率发生一个百分点变化的情况下,应税财富的百分比变化。文献中有各种各样的估计,任何给定提案的细节都很重要,但一个合理的估计是 -13。 Saez-Zucman 分析表明半弹性约为 -2。 (请注意,他们在分析 2019 年财富税时假设半弹性为 -8)。

其次,分析忽略了现有税收造成的基线避税。根据现行法律,许多富裕的纳税人已经利用法律结构来避免资本所得税。已经在所得税中隐藏资产的纳税人不会自愿向新的财富税报告相同的资产。