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宽松的罚款被归咎于削弱对滥用市场的公司的战争
CAK 表示,2021 年至 2025 年中期间征收的超过 14 亿先令中,2025 年仅征收了 1.775 亿先令,即约 12.4%,因为企业对法庭上的大部分裁决提出异议。
来源:商业日报 _经济肯尼亚竞争管理局 (CAK) 面临着开始对滥用市场力量的公司实施更严厉处罚的压力。
经济合作与发展组织 (OECD) 的一个小组进行的审查发现,虽然肯尼亚拥有以行政指导方针为支持的结构化罚款制度,但执行情况却严重依赖于谈判解决。
总部位于巴黎的经合组织表示,这通常会导致流氓公司受到较低的处罚,并且不承认其不当行为,这种模式可能会削弱肯尼亚对反竞争行为的威慑力。
经合组织希望竞争监管机构彻底改革其罚款框架,以便制裁能够反映违规公司的规模和违规的严重性——这一转变被认为对于恢复执法可信度至关重要。
“[CAK 应]确保罚款起到威慑作用,与侵权的严重性和被罚款企业的营业额相称,”经合组织在《肯尼亚竞争法和政策同行评审》中写道。
经合组织指出,“过去五年来”,针对反竞争行为的执法力度一直较低,这引发了人们对监管机构有效性的更广泛担忧,尽管其职责范围广泛。
纵观 CAK 近年来的执法行动,人们对威慑力提出了质疑。竞争监管机构最大的罚款是 2023 年 12 月对家乐福处以 11 亿先令,罪名是滥用买方权力,要求供应商提供“不合理”折扣和列出费用。
值得注意的处罚包括针对 9 家钢铁制造商的处罚(2023 年 8 月因串通操纵价格而被处罚 3.388 亿先令)、Directline Assurance(因延迟车库的汽车维修索赔而于 2025 年 12 月被处罚 8500 万先令)和肯尼亚担保信托银行(因“不合理行为”和企业欺凌客户而于 2026 年 2 月被处罚 3318 万先令)。
处罚追回力度薄弱,也削弱了执法力度。
