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东盟在不确定世界中的战略资产
出版物作者： 出版日期： 2026 年 3 月 26 日概要 在当前地缘经济背景下，关于东盟的流行叙述强调其容易受到关税冲击、出口管制和大国竞争的影响。虽然并非完全错误，但这种观点并不完整。几十年来，东盟建立了一个参与平台网络，共同赋予该地区地缘经济影响力。 […]东盟在不确定世界中的战略资产一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
在当前地缘经济背景下，关于东盟的普遍说法强调其容易受到关税冲击、出口管制和大国竞争的影响。虽然并非完全错误，但这种观点并不完整。几十年来，东盟建立了一个参与平台网络，共同赋予该地区地缘经济影响力。核心战略问题是能否有效地组织起来以促进其集体利益。
评论
东盟面临着充满挑战的外部环境。 2025 年解放日关税促使东盟成员国进行战略调整，以应对日益增长的治国手段，即利用经济影响力来实现地缘政治目标。中东冲突现已进入新阶段，涉及与伊朗的战争，中断了通过霍尔木兹海峡的能源供应，促使东盟外长于 2026 年 3 月 13 日举行会议，讨论能源安全和供应链弹性。
在这种时刻，人们本能地会把注意力集中在东盟的制度缺陷上——缺乏集体谈判能力、决策依赖共识以及执行机制薄弱。然而，这种观点掩盖了东盟悄悄积累的东西：一个战略联盟工具网络，如果巧妙使用，可以在多极世界中建立巨大的地缘政治影响力。
东盟建造的建筑
东盟的对外参与结构比人们通常认为的更为全面。东亚峰会将美国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和俄罗斯等主要大国聚集在一个以东盟为重点的论坛上。没有其他区域组织能同时聚集如此广泛的参与者来讨论经济和安全问题。这种议程设定权威可以防止排他性的、竞争性的集团的形成，这些集团可能会迫使东南亚陷入二元选择。