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商业造船：部分海上风电项目混合使用美国和外国船舶，刺激了一些造船投资
GAO 发现建设海上风电项目需要大量远洋船舶（海上风电船舶）。根据《琼斯法案》和其他沿海法律，用于美国某些海上风电活动的船舶必须悬挂美国国旗——在美国建造和注册，船员主要由国内海员组成。 GAO 确定了 300 多艘独特的船只参与了美国在大西洋选定的三个海上风电项目的建设。大约 80% 是美国国旗。这些悬挂美国国旗的船只通常较小，并进行支持活动，例如运送工人和勘测电缆路线。大约 20% 的船只悬挂外国国旗；许多是大型专业船只，没有悬挂美国国旗的同类船只。 GAO 估计，在这三个选定项目的船舶上工作的外国和国内海员数量相近，因为更大、更复杂的外国国旗船舶需要更多的海员。在美国海上风电项目中安装涡轮机的外国船只注：风力涡轮机安装船通常有能够延伸到海底的“腿”，使船舶成为固定平台。根据美国清洁电力协会的数据，有 50 艘新的海上风电船舶已交付、正在建造或正在订购在美国造船厂。建造所有这些船舶可以为十几个州的近 20 个造船厂带来收入。大多数用于支援船，但美国船东也投资了两艘大型船
来源:美国政府问责局__报告GAO 发现了什么
建设海上风电项目需要大量的远洋船舶（海上风电船舶）。根据《琼斯法案》和其他沿海法律，用于美国某些海上风电活动的船舶必须悬挂美国国旗——在美国建造和注册，船员主要由国内海员组成。 GAO 确定了 300 多艘独特的船只参与了美国在大西洋选定的三个海上风电项目的建设。大约 80% 是美国国旗。这些悬挂美国国旗的船只通常较小，并进行支持活动，例如运送工人和勘测电缆路线。大约 20% 的船只悬挂外国国旗；许多是大型专业船只，没有悬挂美国国旗的同类船只。 GAO 估计，在这三个选定项目的船只上工作的外国和国内海员数量相近，因为更大、更复杂的外国国旗船只需要更多的海员。
一艘外国船只在美国海上风电项目安装涡轮机
注：风力涡轮机安装船通常具有能够延伸至海底的“腿”，使船舶成为固定平台。
据美国清洁能源协会称，美国造船厂已交付、正在建造或正在订购 50 艘新的海上风电船舶。建造所有这些船舶可以为十几个州的近 20 个造船厂带来收入。大多数用于支持船，但美国船东还投资了两艘更大的、美国制造的专业安装船。所有船舶建造均未使用海事管理局援助计划提供资金。据接受 GAO 采访的船东透露，部分原因是申请过程耗时太长。海事管理局官员表示，他们的审查过程最多需要 6 至 9 个月。船主表示，通常需要更长的时间。他们还表示，鉴于缺乏未来项目，不太可能建造额外的船舶。