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社会保障信托基金用尽时的替代应急政策
如果减少储蓄和经济增长所需资本积累的负面道德风险效应得到缓解,这些净资产测试可以作为永久性社会保障改革的一部分。社会保障信托基金耗尽时的替代应急政策一文首先出现在美国企业研究所 - AEI 上。
来源:美国进取研究所信息在最近的一份工作文件中,我讨论了如果社会保障信托基金按照目前的预测在 2032 年用完,而国会因政治陷入僵局,未能及时就临时或永久的修复方案达成一致,可能会发生什么。据受托人称,按照法律要求,退休金和遗属福利总额必须削减 24%(根据国会预算办公室的数据,为 28%),以平衡支出与收入。根据 Biggs 和 Shapiro (2024) 的分析,这些削减不一定是全面的。相反,他们提议为所有退休和遗属受益人设定每月 2,050 美元的福利上限,足以平衡系统。在我的工作文件中,我建议采用基于个人净资产的经济状况调查,大致仿照澳大利亚的一般养老金计划,因为上限会对最年长的退休人员造成冲击,而不会影响那些福利较低的人,即使他们拥有高净资产和充足的退休资源。根据澳大利亚测试的参数和健康与退休研究 (HRS) 的数据,并根据最近的美国资产价值进行调整,我发现,将削减限制在 62 至 74 岁之间、个人净资产超过 470,400 美元(部分削减)和 785,400 美元(完全削减)的非残疾受益人,足以平衡 2032 年的社会保障体系。净资产衡量标准包括住宅和住房的市场价值。所有退休资产,包括固定福利养老金的精算值和家庭净资产,对夫妇均一分为二。
