“指尖形式主义”破坏数字治理

摘要:2026 年 3 月下旬,四川遂宁市的一份报告异常具体地描述了一个熟悉的问题。当地干部被要求管理十个独立的工作组渠道,日常的消息回复消耗了“大量时间”。在当地纪检部门开展整顿行动后,这些渠道被[…]“指尖形式主义”破坏数字治理的帖子首先出现在詹姆斯敦。

来源:詹姆斯敦基金会首页

“指尖形式主义”破坏数字治理

执行摘要:

  • 中华人民共和国(中国)引入了包括应用程序、平台和微信工作组在内的数字治理工具,旨在简化行政管理并减轻基层负担,但反而增加了报告义务并取代了实质性治理工作。
  • 这产生了形式主义的一种新变体,“指尖形式主义”,其中通过可量化的数字痕迹来衡量绩效,强化而不是解决现有的度量驱动合规性的病态。
  • 最近的整治工作越来越依赖监管整合和平台标准化,但形式主义的潜在驱动因素仍然根植于党国的治理架构中,这表明该问题将在新的制度形式中持续存在。
  • 2026年3月下旬,四川遂宁市的一份报告异常具体地描述了一个熟悉的问题。当地干部被要求管理十个独立的工作组渠道,日常的消息回复消耗了“大量时间”。经过当地纪检部门的整改,这些渠道被整合为单一报告工具——报表通,数据录入工作量减少了一半,并对 130 多个发现的问题进行了纪律调查(《四川日报》,3 月 31 日)。该案例反映了更广泛的“效率悖论”(效率悖论),即旨在简化管理的工具反而扩大了报告义务并取代了实质性工作(《人民论坛报》,2024 年 4 月 20 日)。

    党认识到“指尖形式主义”的严重性

    自上而下的治理:监管作为主要工具

    地方负担和基础设施整合

    指尖形式主义难以消除

    结论

    注释