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国会解决了一个老问题：为看不到的未来制定法律
这就是当前重写《通信法》的努力的背景：承认该法律不再适合其试图统治的世界，并承认，无论是否明确，任何替代法律都将面临同样的基本约束。未来将以一种不同于国会立法的方式到来。国会后解决一个老问题：为看不到的未来制定法律首先出现在美国企业研究所 - AEI 上。
来源:美国进取研究所信息国会再次考虑重写国家通信法——这是试图用缓慢发展的法规来管理快速发展的技术领域的常见做法。 《通信法》最后一次大幅更新是在 1996 年，该法创建了联邦通信委员会 (FCC)，管辖从广播到宽带的所有事务。即使在那时，重写也已经落后于时代了。
1996 年的彻底改革是为了适应一个已经过去的世界：固定电话、拨号连接和独特的行业孤岛。 1996 年法案开放传统市场进行竞争，并扩大了对它们的补贴。有线电视和电话正在成为互联网。全新的行业正在成为视频提供商。无线和卫星技术进一步模糊了界限。这项法律植根于技术差异，不适合那些拒绝留在自己轨道上的技术。
这种不匹配是国会当前努力的核心。两党立法者一致认为，该法规不再反映美国人的沟通方式。宽带、5G、流媒体服务和卫星网络占据主导地位——至少目前如此——但法律框架仍然带有前互联网时代的假设。但这不仅仅是一个立法失败的故事。它提醒我们一个更深层次的事实：创新本质上是不可预测的。根据过去的教训制定的假设几乎总是会阻碍明天。
这些紧张局势在 3 月 26 日众议院能源和商业通信与技术小组委员会举行的题为“1996 年电信法案：30 年后”的听证会上得到了体现。立法者和证人基本同意一点：当前的框架已经过时。但他们也揭示了决定用什么来取代它的复杂性。