摘要 定向广告(使用有关消费者的数据来定制他们收到的广告)极具争议。它也带来了监管困境。对于应用程序和在线平台来说,定向广告比非定向广告产生更多的收入。应用程序和平台依靠这一收入来源向用户提供免费服务,即使不是为了它们的财务可行性。然而,定向广告也会产生重大的隐私风险和消费者的不满。尽管人们持续关注这一问题,但法律学者和政策制定者都没有制定出解决这两个问题的干预措施,现有的定向广告监管制度存在重大缺陷。本文对定向广告文献做出了三项重要贡献。首先,它严格审查了有关该实践有效性的实证证据,得出结论,定向广告为公司带来了重要利益,但对社会的影响好坏参半。接下来,它评估了这些广告的风险和危害,并将它们映射到现有的监管制度中以确定差距。最后,本文阐述了一项联合监管改革提案,该提案将行业专业知识与联邦贸易委员会的监督相结合,以解决侵入性数据收集技术、不安全的数据存储和消费者数据交易问题。该提案弥补了监管漏洞,减少了快速变化的行业执法信息不对称,并提供了一条务实的实施路径。
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