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首先，该材料反映了人们的担忧，即加州公用事业委员会 (CPUC) 指定的某些假设是基于这样的预期：州政府机构和其他机构将成功实施尚未制定的新需求响应和能源效率措施。我们认为，更为谨慎的做法是计划这些措施不会实现，因为这样会导致更高的预期需求和发电需求。考虑到州能源效率和需求响应目标不会实现的可能性，并不是对这些目标的谴责。这些目标是加州可以采取的最重要且成本最低的步骤之一，可以成功整合预期的新可再生能源发电水平。然而，资源不足无法可靠地运行电网的后果比过度采购的后果要严重得多。除了严重的经济后果外，由于缺乏可靠运行系统所需的灵活资源而导致的电力中断也会使可再生能源目标本身面临风险。
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