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描述 政府在航空领域的优先事项已在《中期发展计划三》（MTDP III）中概述，并得到了《中期发展计划四》的确认，即通过提供安全、可靠、具有成本效益的航空运输服务，为巴布亚新几内亚（PNG）农村腹地，特别是经济活跃的偏远市场提供连通性，以促进旅游业和社会经济活动。 1 此外，政府还请求亚洲开发银行（ADB）提供援助，以继续支持民航业。需要技术援助（TA）来分析民航发展投资计划（CADIP）的经验教训和制约航空业的问题。 2 技术援助旨在（i）编制和/或更新航空子行业路线图和航空政策框架以及中长期投资计划，确定实现运营效率、遵守国际民用航空组织（ICAO）安全标准和向广大巴布亚新几内亚民众提供公平且负担得起的航空运输服务所需的关键政策行动； (ii) 引入航空运输服务的枢纽辐射概念，验证对选定的国家和地区机场进行现代化和升级的可行性，以及选定的农村机场的可行性；(iii) 进行尽职调查，制定随后的投资计划，包括对航空部门的评估；技术、经济和财务评估；以及环境、社会、性别和贫困影响评估。预期影响、结果和产出预期影响是在服务于巴布亚新几内亚主要经济部门的运输服务和为其广泛分布的农村人口提供可靠交通服务的运输服务之间实现可承受的公平平衡。预期结果是制定一个适合亚行融资的综合民航投资计划。预期产出包括：(i) 制定航空路线图、政策框架和投资计划；(ii) 制定航空运输服务的枢纽辐射系统；(iii) 对所开展的投资项目进行尽职调查。实施安排交通部 (DOT) 和财政部 (DOTR) 为执行机构。对于产出 1，实施机构是 DOT 和 DOTR；以及国家机场公司 (NAC)、乡村机场管理局 (RAA)、巴布亚新几内亚航空服务有限公司、民航安全局 (CASA) 和巴布亚新几内亚事故调查委员会 (AIC) 的产出 2 和 3。为提供航空政策、法规和子行业分析方面的建议；并支持技术援助活动的实施，聘请了一家国际咨询公司和国际顾问（交通政策和规划专家）。国际咨询公司和顾问于 2019 年 3 月 18 日动员起来，共同帮助巴布亚新几内亚政府制定适合亚行融资的航空领域投资计划第二阶段。技术援助原计划实施 12 个月，但实施期延长了四次，累计延长期为 46 个月，技术援助总实施期为 5 年。技术援助实施进度受到以下因素的影响：(i) 由于冠状病毒病 (COVID-19) 大流行，项目筹备顾问遣散，影响了技术援助活动的数据收集和交付；(ii) 频繁变更
编制民航投资计划
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