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我们评估莫斯科将采用一系列工具，尤其影响运动，情报和反恐合作，军事援助和合并练习，雇佣军，暗杀和武器销售 - 促进其利益或破坏美国及其盟友的利益。我们希望莫斯科在俄罗斯利益受到威胁时将自己插入危机，它可以将权力真空变成机会，或者预期的行动成本很低。俄罗斯可能会继续扩大其全球军事，情报，安全，商业和能源足迹，并与美国盟友和对手建立伙伴关系，尤其是俄罗斯与中国不断增长的战略合作实现了目标。
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