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摘要:大国竞争的再度兴起、与近乎势均力敌的竞争国家之间的冲突尚未达到武装冲突的程度、以及具有跨国野心和全球影响力的非国家行为者的持续威胁,对战略家规划、执行和评估军事行动和战略构成了挑战。基于当前的可视化工具,两个拟议模型——国家战略风险算盘和国家战略风险雷达图——解决了这些挑战,并更好地描述了美国军方可能如何无意中在国家战略层面上造成风险。本文提供了见解和工具,以帮助战略规划者评估美国军事行动如何产生“国家战略风险”:即对美国安全和繁荣的宏伟战略目标的风险。大多数当前的风险评估工具可用于捕捉战术和作战层面的风险;然而,正如本文所指出的,它们不足以理解国家战略风险的复杂性。具体而言,评估国家战略层面的风险比评估战术或作战层面的风险更困难,因为存在“复合风险”,即军事行动对实现国家安全目标的意外影响。此外,在某一时刻采取的军事行动可能会产生意想不到的长期影响,即“连锁风险”,这使得这一层面的风险评估变得困难。最后,制定有效应对一些学者所说的国家安全“战略意外”的措施所固有的巨大挑战也会产生风险。1

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