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1973 年，刚刚接受完索尔·阿林斯基的工业区基金会 (IAF) 培训的罗内斯托·科尔特斯回到家乡圣安东尼奥。1 他的目标是建立一个组织，为圣安东尼奥被遗忘的西部和南部贫穷的墨西哥裔美国人发声。短短几年内，他和一群忠诚的天主教神职人员和平信徒领袖建立了一个强大的组织，打破了盎格鲁精英对圣安东尼奥政治权力的垄断。在此过程中，现代 IAF 几乎完全以宗教集会为组织工作基地，并深入宗教网络，建立基于宗教价值观和物质利益的组织。通过这样做，IAF 开始建立旨在持久并维持长期参与的组织。
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