正如与该战略同时发布的 2022 年 5 月 18 日 REPowerEU 计划所述,欧洲能源系统将提高效率,以比俄罗斯入侵乌克兰之前预期更快的速度转向绿色能源。虽然绿色能源转型是欧盟实现能源独立的核心,但摆脱俄罗斯化石燃料将需要用其他国际供应商的化石燃料替代其中一些,因为欧盟国内石油和天然气产量已大大减少:我们进口了 90% 的天然气消费量、97% 的石油和 70% 的煤炭需求。由于欧盟的天然气需求将以比早先预期更快的速度收缩,为了将投资和资产搁浅的风险降至最低,欧盟将倾向于涵盖天然气和绿色氢能投资的多元化战略。