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摘要 作为欧洲为实现日益增长的气候政策目标而做出的努力的一部分，德国和英国正在逐步淘汰煤炭发电。德国和英国政府在寻求不同社会利益支持以使这一转型在社会上可接受和政治上可行的方式上各不相同。本文通过 22 次专家访谈和过程追踪方法，比较并解释了政治和经济制度差异如何影响平衡能源转型问题（如速度和成本效益）与受转型影响最严重的公司、工人和社区的公正性。我们发现，巴黎协定后对公正转型观点的日益关注以不同的方式影响了两国煤炭淘汰进程的设计。公正转型问题受到德国政策制定者的优先考虑，但如果它们与现任者的利益重叠，则他们会更加重视。最终，政治上强大的利益相关者主导了政策结果。在英国，政策制定者和利益相关者对公平转型问题关注甚少，主要是因为煤炭的市场地位已经崩溃。煤炭利益在决策过程中没有强有力的代表。但我们发现，公平转型问题可能会在英国获得更多关注，因为未来二十年将发生更具挑战性的天然气转型。
德国和英国煤炭淘汰政策比较
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