I. 执行摘要 萨米特县的永久居民人口在过去几十年中增加了一倍多,而森林地区新开发项目的数量也相应增加,这些地区存在较高的火灾风险。社区有既得利益,希望将这些地区的火灾风险降至最低。社区通过各种论坛表达了维护森林的愿望,这些森林不仅能降低火灾风险,而且能保持多样性和健康。鉴于解决这一问题的资源有限,萨米特县、当地消防区、州和联邦森林机构、城镇和其他机构的官员联合起来制定了社区的第一个火灾保护计划。该计划被称为萨米特县社区火灾保护计划 (CWPP),于 2006 年通过。在制定第一个计划的早期,参与实体一致认为,该计划应与全国县协会和其他组织制定的社区火灾保护规划的国家模式基本一致。这一国家级野火保护规划模式是国会于 2003 年批准的《健康森林恢复法案》(HFRA)的延伸。最初的 CWPP 具有前瞻性,因为它建立了萨米特县野火委员会,并制定了旨在降低野火风险和影响的各种目标、行动和政策。自该计划开始以来,野火委员会和工作人员不断审查和完善 CWPP,以满足社区对野火保护不断变化的需求。虽然 2006 年的计划设想了各机构之间的合作,但使该计划成为一项极其有效的计划的最重要改进之一是县、当地消防区、科罗拉多州森林、美国森林服务局和城镇之间的密切合作。该计划的改进包括建立“重点领域”,制定年度拨款计划以鼓励和资助燃料减少工作,并通过 2008 年通过推荐措施 1-A 建立长期融资机制,以帮助支付这些工作的费用。进一步的改进包括关于使用构成社区保护评估的五个模型的新语言(第十章)、社区准备和疏散计划的必要性(第七章)、在燃料减少项目中增加拨款计划以尽量减少有害杂草的扩散的要求(第十二章)以及针对每个重点领域减少火灾隐患的管理建议(附录 A)。 II. 授权 社区野火规划的初始授权来自 HFRA。HFRA 第一章概述了减少联邦土地上危险燃料的要求。萨米特县计划的制定符合 HFRA 的要求,并为萨米特县提供了全县范围的基准,以便与美国森林服务局协调开始社区野火规划。此后,科罗拉多州立法机构制定了具体的法律,指导县政府层面的社区规划。授权此规划的法规概述如下: CRS 23-31-312 社区野火保护计划、县政府、指导方针和标准、立法声明、定义
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