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学区官员对董事会或公众不透明地披露弗朗西斯·豪威尔北高中 (FHN) 的建设成本估算,董事会在批准建设投标时不质疑所提供的信息或总是要求提供更多信息。学区在其 S 提案营销材料中公布了 FHN 建设成本被严重低估的情况。即使在学区官员意识到项目范围变化和成本增加后,他们仍向董事会和公众隐瞒了近一年的信息。截至 2021 年 11 月,FHN 项目的最终保证最高价格 (GMP) 从最初估计的约 8600 万美元几乎翻了一番,达到 1.64 亿美元以上。虽然学区官员对董事会或公众不透明,但董事会也没有确保与 S 提案相关的各个委员会和设计团队在初始建设阶段定期提供项目成本更新或保留会议记录,董事会也没有在 FHN 项目早期要求提供更多信息。因此,董事会在做出决定时对这些决定的财务影响缺乏足够的了解或理解。截至 2024 年 3 月,地区官员已确定 71 个最初计划的 Prop S 项目(总额至少为 5618 万美元)将无法完成。其中,22 个项目被归类为不再需要,但地区将其余 49 个项目归类为需要额外资金或“根据全区需求进一步评估和优先排序”。由于原始估计不准确以及新 FHN 和其他项目的成本增加,项目被淘汰。地区官员没有使用透明和竞争性的程序来选择负责规划和监督 Prop S 项目的关键人员。地区官员坚持要求项目管理公司聘请前地区雇员担任项目经理,这不恰当地限制了合格候选人。增加的要求阻止了排名最高的公司被选中,并导致董事会选择了地区官员之前确定的劣势公司。这位前雇员曾在这家公司工作,该公司由他的兄弟拥有。 2020 年 6 月 12 日的董事会推荐备忘录草案列出了评估的各项目管理公司的优势,包括得分最高的公司同意聘请前地区雇员提供现场项目管理服务,并表明地区官员建议董事会批准该公司担任项目经理。2020 年 6 月 17 日,即董事会计划对选择进行投票的前一天,推荐文件进行了编辑,显示地区官员不再推荐排名最高的公司,而是推荐排名较低的公司,该公司由前地区雇员的兄弟拥有。同一天,这位前学区员工在一封电子邮件中表示,他和他的公司一直打算直接与学区合作,不能与其他公司合作。因此,学区坚持要求他参与,始终将符合条件的公司限制在 1 家。学区也没有按要求要求 S 提案建设项目的建筑服务资质。

弗朗西斯·豪威尔 R-III 学区 - 密苏里州审计长

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