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1 尽管这样做需要我们确定支出条款允许国会对非联邦资金接受者施加责任，而不仅仅是接受者（即各州）本身，但最高法院——经常使用合同法类比来分析支出条款立法——从未将类比延伸到那么远。参见 Barnes v. Gorman，536 US 181, 187 (2002)（裁定直接接受联邦资金的人可能因故意违反支出条款法规的明确条款而被追究责任）；Cummings v. Premier Rehab Keller, PLLC，596 US 212, 219 (2022)（“与非支出法规下的责任相比，我们使用合同类比仅作为对责任的潜在限制。”（省略内部引号、引文和强调））。
Landor 诉路易斯安那州惩教署……
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