我们生活在一个网络世界。从金融交易到军事力量调动,公司和国家都依赖网络空间。计算机代码模糊了网络世界和物理世界之间的界限,将数百万个对象连接到互联网或专用网络。电力公司依靠工业控制系统为电网供电。航运管理人员使用卫星和互联网跟踪货轮穿越全球海上航线,美国军方依靠安全的网络和数据执行任务。美国致力于建立一个开放、安全、可互操作和可靠的互联网,以实现繁荣、公共安全以及商业和思想的自由流动。互联网的这些品质反映了美国的核心价值观——言论自由和隐私、创造力、机会和创新。这些品质使互联网能够为数十亿人提供社会和经济价值。仅在美国经济中,商业部门增加值的 3% 到 13% 来自互联网相关业务。在过去十年中,全球互联网接入人数增加了 20 多亿。.然而,正是这些开放性和活力促成了互联网的快速扩张,而现在它们却为危险的国家和非国家行为者提供了破坏美国利益的手段。在这个网络世界里,我们很脆弱。今天,我们对机密性、可用性和情报的依赖已经远远超过了我们对互联网的依赖。