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来源:美国政府问责局__法律产品

决定

问题:联邦通信委员会 - 《国会审查法案》对重新审议命令的适用性,以保护国家通信系统免受网络安全威胁

文件:B-338053

日期:2026 年 7 月 29 日

摘要

美国联邦通信委员会 (FCC) 在 FCC 诉讼中发布了一项名为“保护国家通信系统免受网络安全威胁”(网络安全裁决)的重新审议命令。网络安全裁决废除了 FCC 名为“保护国家通信系统免受网络安全威胁”(声明性裁决)的声明性裁决。

《国会审查法案》(CRA) 要求各机构在规则生效前向国会和总审计长提交规则。 CRA 采用《行政程序法》对规则的定义,但将某些类别的规则排除在覆盖范围之外。尽管 FCC 将网络安全裁决定性为裁决结果的命令,但它撤销了 FCC 之前对该法律的解释,即要求电信运营商实施特定的网络安全措施。它还宣布了 FCC 对未来执行网络安全相关法定任务的修订解释和政策。从这些方面来看,《网络安全裁决》具有规则制定而非裁决产物的特点,涉及针对具体案件、对特定事实进行个别认定。因此,我们得出结论,网络安全裁决属于 APA 规则的定义范围。此外,CRA 不适用任何例外情况。因此,网络安全裁决须遵守 CRA 的提交要求。

背景

执法通信援助法 (CALEA)

2025 年 1 月宣告性裁决

网络安全裁决

国会审查法案 (CRA)

讨论

网络安全裁决是 APA 下的规则

FCC 的回应

CRA 例外

1) 特殊适用性规则

2) 机构管理或人员规则

结论

埃达·埃马努埃利·佩雷斯