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来源:移民政策研究所信息执行摘要
人口老龄化已成为我们这个时代的一个决定性挑战,并且其发展速度比预期更快。在中国,出生率现已降至1949年以来的最高水平。但许多国家正在未富先老:拉丁美洲、中东和北非也出现了类似的下降。劳动力减少意味着可支配的资金减少,承担退休人员医疗保健和养老金费用的难度也越来越大。
在许多快速老龄化的富裕国家,移民长期以来一直是人口的奴隶。但从长远来看,移民并不能解决老龄化问题。仅通过移民来保持工人与退休人员的比例稳定就需要到 2050 年经济合作与发展组织国家的总人口增加 75%。大多数国家缺乏如此大规模移民的社会许可,更不用说这种增加会给本已紧张的住房系统和公共基础设施带来压力。过去几年,许多高收入国家对移民的抵制日益强烈,部分(尽管不是全部)解释是这种人口增长给住房和公共服务带来的压力。例如,加拿大在 2023 年引进了超过 100 万人,以弥补 COVID-19 大流行期间的低人口增长,但很快遭到了公众的强烈反对。
“虽然移民无法解决人口老龄化问题,但如果能更有效地利用它,它可以成为有用的人口和经济杠杆。”
移民政策和人口战略需要进一步协调一致。五项原则可以指导这种关系:
1. 简介
“未来几年将提供一个实时实验,以证明优先考虑移民而不是其他经济手段的政策是否成功,以帮助各国应对人口老龄化问题。”
