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保持实力:在平衡欧洲利益的同时确保乌克兰和平
欧洲各国政府在乌克兰追求战略安全目标方面的犹豫不决,有可能使他们缺席和平谈判,从而损害基辅的地位和欧洲在塑造稳定的欧洲安全秩序方面的作用
来源:欧洲外交关系委员会文章乌克兰冲突正处于临界点。美国当选总统唐纳德·特朗普计划“在 24 小时内”解决战争,但他没有明确的计划,成功取决于双方是否愿意妥协——目前不太可能。乌克兰对战争结果的立场已经转变,现在优先考虑通过外交手段结束战争。然而,这需要资源来取得重大的军事成功,或者至少在战场上坚持下去。克里姆林宫方面仍在争取全面彻底的胜利。它的目标是夺取比目前控制的更多的乌克兰领土,同时假装对谈判持开放态度,而谈判的前提是乌克兰放弃主权并承认俄罗斯的吞并。
立场欧盟成员国似乎对乌克兰仓促的和平谈判和美国终止军事援助的前景感到不知所措。自入侵以来,他们承诺“只要需要”就支持基辅,因为感觉这是正确的做法,而不是因为他们考虑过战略影响。现在,一些欧洲人可能正在从一种道德立场(“捍卫欧洲民主免受残酷的专制侵略者”)转向另一种道德立场(“促进和平”),同样很少考虑自己的战略利益。这有可能使欧洲人缺席影响其安全未来的谈判。虽然让乌克兰人定义谈判条款可能看起来合乎道德,但结果可能与欧盟更广泛的安全利益相冲突。
可能冲突 ECFR 民意调查欧洲人需要回答三个基本且相互关联的问题,最好是共同回答:
1. 后乌克兰战争欧洲的关键欧洲安全利益是什么?
后乌克兰战争欧洲的关键欧洲安全利益是什么? “高北”2. 和平解决方案如何保证乌克兰的持久安全、稳定和自卫能力?
2023 年维尔纽斯北约峰会 “豪猪”模型*