赛马诚信与安全局诉全国马术慈善保护协会

赛马诚信与安全管理局，Incorporated，等，

请愿人，

诉

全国马术慈善保护协会，等，

被告。

关于向美国第五巡回上诉法院申请调卷令。

论点摘要

论点摘要 论点摘要

此案显然值得证明。赛马诚信与安全管理局是一个不负责任的机构，行使重要的联邦规则制定、调查和执法权力，即使其成员没有政治任命，即使它没有受到任何其他机构的有效监督。巡回法院对私人非授权问题存在分歧。巡回法院推翻了联邦法规的部分内容。包括联邦政府在内的双方当事人都同意有必要批准提审令。

但是，本法院不应仅仅批准私人非授权问题的提审令。它还应批准任命条款问题的提审令，因为这两个问题密切相关，而第五巡回法院在这两个问题上都得出了错误的结果。

第五巡回法院错误地认为，当局的执法权违反了“私人非授权原则”。根本没有这样的原则。将权力委托给私人当事人要比委托给公共当事人采用更严格的标准来判断这一观点，本法院的任何判决都不支持这一观点。任何看似相反的判决要么被误解，要么实际上基于其他原则，如正当程序条款。缺乏这样的原则是有道理的，因为根植于第一条的非授权原则明智地询问国会是否放弃了太多权力，而不是这种权力的接受者是谁。

“私人非授权原则”和任命条款之间的区别不仅仅是学术兴趣。

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