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权宜之计的伙伴关系:瑞尔姆海军基地和柬中融合
当中国向瑞尔姆海军基地投入资源时,西方必须继续与金边接触,以对抗北京在该国的影响力。
来源:洛伊国际政策研究所信息由于金边的财政限制,北京的支持对于柬埔寨海军的现代化计划至关重要,特别是对于瑞尔姆海军基地的升级工程。然而,北京参与该项目引发了几个可能对地区安全动态产生更广泛影响的问题。这些问题包括该基地是否将由中国独家控制,它在多大程度上可用于投射解放军海军力量,以及它是否会侵犯泰国或越南的安全。
独家控制与优先使用
中国一直寻求确保使用世界各地的港口设施,以保护其海上交通线并在更远的距离投射军事力量。通过资助和提供劳动力来升级瑞尔姆海军基地,中国可能会获得某种形式的使用权。但这可能包括独家控制和优先使用。中国在吉布提的解放军基地是前者的典型例子,而斯里兰卡汉班托塔的深水港则是后者的例子。
就汉班托塔港而言,在斯里兰卡未能偿还债务后,中国于 2017 年通过向中国招商局港口控股公司租赁 99 年获得了该港的多数控制权。2022 年,一艘悬挂中国国旗的船只“远望 5 号”访问了汉班托塔港,涉嫌对印度港口进行监视,这表明中国可以利用其通道将军事力量投射到遥远的水域。
然而,汉班托塔港也反映了中国对其没有独家控制权的港口控制不够牢固。2024 年,有报道称,在印度和美国的压力下,斯里兰卡拒绝允许中国研究船访问其港口或在其专属经济区内作业一年。