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普遍认为，机构能力虽然缓慢，但正在不断增强
美国驻伊拉克最高训练官员表示，联军专家已经确定了伊拉克安全部队训练方案中的问题领域，但总体上取得了累积进展。
来源:美国陆军使用规范更正索引华盛顿（美国军事新闻社，2007 年 5 月 7 日）——美国驻伊拉克最高训练官员表示，联军专家已经确定了伊拉克安全部队训练方案中存在的问题，但总体上取得了累积进展。
伊拉克多国安全过渡司令部指挥官、陆军中将马丁·E·登普西 (Martin E. Dempsey) 在 5 月 4 日的电话会议中告诉在线记者和“博客作者”，伊拉克警察和军队无法作为独立机构有效运作。
然而，他说，伊拉克部队的战术水平逐月提高。
“我们在战术层面上有一些事情进展得相当顺利；我们在机构层面上有一些事情进展得相当顺利；现在的挑战是将它们整合在一起并插入其中”，以便系统从上到下流畅运行，登普西中将说。
“我们还没有达到那个程度。系统中仍然存在一些漏洞，”他说。“我认为，我们已经很好地识别了这些漏洞，并正在朝着这个方向努力。”
邓普西中将说，在这两个机构中，迄今为止最令人鼓舞的迹象来自各个单位。
但将军解释说，总会有一些表现不佳的人，“在每种情况下，我们都有一组单位和领导人，他们基本上承认自己的责任和义务，而一年前我们根本没有看到这种做法。”
邓普西中将说，这种责任感在一定程度上消散在指挥链上，并消散在后勤、通信和情报支持领域。他将问题归咎于萨达姆·侯赛因政府时期领导不力的遗留问题。
“在指挥层级中，你越是处于高层，领导的弱点就越明显，”邓普西中将说。
他指出，伊拉克军队和警察的大多数高级领导人都来自旧政权，“旧习难改”。
邓普西中将说，持续的培训将弥补这一差距。