流行病协议中的性别包容性:差距日益扩大?

越来越多的证据表明,流行病和大流行病对性别产生了影响,并产生了副作用。女性在医疗保健劳动力中所占比例过高,在健康危机期间吸收了大量额外的无偿劳动力,并且在大流行病期间面临着更多的性别暴力和性健康和生殖健康方面的不安全感,以及其他影响。 […]

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越来越多的证据表明,流行病和大流行病对性别产生了影响,并产生了副作用。妇女在医疗保健人员中占比过高,在健康危机期间承担了大部分额外的无偿劳动,并且在大流行病期间面临着更多的基于性别的暴力和性健康和生殖健康方面的不安全感,等等。对突发卫生事件采取性别敏感的方法对于大流行病的防范、预防、应对和恢复至关重要。

尽管世界卫生组织 (WHO) 意识到了这些影响,但它并没有在大流行病的防范和应对中系统地考虑这些影响。世卫组织历史上“增加女性并搅动”的做法在《国际卫生条例》(IHR) 的拟议修正案中显而易见,该修正案对性别的关注主要集中在委员会的代表性上。目前正在制定的世卫组织关于大流行病预防、防范和应对 (CA+) 的公约、协定或其他国际文书草案中,性别敏感性也有限。 CA+ 中的性别包容性语言对于有效的国际协调至关重要,有助于预防、应对和恢复卫生紧急情况。

本文通过对已发布的草案(截至 2024 年 3 月)进行案头审查,研究了性别在零草案 CA+ 流程中的纳入程度,重点关注对性别和妇女的明确提及。 该报告记录了迄今为止将性别平等纳入 CA+ 的进展情况,并为 CA+ 谈判人员、世卫组织和会员国提出了以下建议。

  • CA+ 的未来草案应包含解决大流行病更广泛的性别影响的条款;
  • 世卫组织应建立 IHR/CA+ 存储库;
  • INB 谈判人员应直接与联合国相关实体接触,建议将性别纳入 CA+ 的方法;
  • 相关联合国实体