出版物：欧洲移民模式的变化：新的来源国，旧的挑战

欧洲移民模式的转变：新的移民来源国，旧的挑战

在过去的几十年里，由于人口老龄化迅速和生育率下降，移民已成为欧盟人口增长的主要因素。然而，传统的移民来源国——即中欧和东欧 (EU-CEE) 的欧盟国家和欧盟邻国——由于其人口前景黯淡，向西欧提供急需劳动力的潜力有限。截至 2015 年，来自非欧盟、非欧洲自由贸易联盟 (EFTA) 或非欧盟候选国（即格鲁吉亚、摩尔多瓦、土耳其和乌克兰）的移民似乎是唯一能够长期防止人口下降的因素，因为第三国国民平均比本国人或来自欧盟邻国的移民更年轻。然而，目前的证据表明，在受人口趋势负面影响最大的欧盟国家，增加移民数量只能有限地稳定人口下降趋势并抵消劳动力短缺，因为这些国家接收的移民数量相对其他欧盟国家较少。此外，由于法律和基础设施方面的原因，非传统来源国（包括中东和非洲国家）移民的劳动力市场融入一直具有挑战性。这导致了大量尚未开发的人才和技能，需要采取适当的政策措施，以充分识别这些人才和技能，并有效地将其用于劳动力市场。随着欧盟稳步向新的移民来源地区迈进，这些政策（如本报告中提出的政策）将变得越来越重要。

关键词：人口趋势、劳动力短缺、移民、难民、融合政策

关键词： 人口趋势 劳动力短缺 移民 难民 融合政策

JEL 分类： J11、J15、O15

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