什么是预算决议?

选民选举国会议员做出艰难的选择。文章 什么是预算决议? 最先出现在 Keith Hennessey 上。

来源:Keith Hennessey

预算决议是国会用来制定支出和税收决策的内部管理工具。它由立法语言组成,看起来像法案,但它不是法案。它是一项并行决议,这意味着众议院和参议院必须通过相同的语言,但不会提交总统签署或否决。

预算决议 并行决议

预算决议就像房子的蓝图。它不是房子,而是建造房子的计划。蓝图确定了房子的大小、每个房间的大小以及房间的组合方式。预算决议对联邦支出和税收也有同样的作用。预算决议本身不会花费任何资金或增加任何税收。相反,它是其他立法的量化蓝图和规则,可以完成这两件事。

每年 2 月的第一个星期一,总统都会提出预算。OMB 发布的主要文件长达一千多页。如果加上机构提供的补充细节,整个提案的金额将是这个数字的几倍。但归根结底,这只是一个提案,没有法律约束力。宪法赋予国会“财政大权”,而不是总统。

国会可以借鉴总统提案的框架,并用它来制定预算决议,也可以完全忽略它。他们可以自己写预算,当国会一院或多院由不同于白宫的政党控制时,这种情况经常发生。

我认为预算决议是一个自上而下的结构,基本上由四个部分组成:

  • 总计——我们打算让联邦政府支出X亿美元,征收Y亿美元的税款,从而导致赤字(X-Y)亿美元。
  • 总计 委员会分配
  • 流程 – 我们可以建立对帐流程来生成对帐单、创建程序问题和创建储备基金。
  • 流程 废话 赤字中性储备基金