《纽约时报》(含蓄地)呼吁不要制定气候变化法

众议院上周五以 219 票对 212 票通过了 Waxman-Markey 限额与交易法案。《纽约时报》编辑委员会现在敦促参议院加强并通过众议院通过的法案。但参议院在气候问题上与众议院意见一致,因此选择将是加强或通过法案。从限额与交易倡导者的角度来看,参议院通过将需要“削弱”该法案。这种立法情况为我提供了一个很好的教学机会,让我了解实际立法的艰难选择。文章《纽约时报(含蓄地)呼吁不制定气候变化法》首先出现在 Keith Hennessey 上。

来源:Keith Hennessey

[s] 制造业或依赖煤炭的美国地区(如中西部、大平原或南部)的大量失业。”

这些修正案的具体内容并不重要,重要的是民主党在这些修正案上的投票结果为 27-28(3 人未投票)和 13-44(1 人未投票)。(我将独立参议员利伯曼和桑德斯算作民主党人。)这表明参议院民主党党团内部存在严重分歧,而不是参议员里德和白宫需要合作的少数任性的温和派。大多数计票员认为参议院对碳排放上限的坚定支持率在 40% 左右。这与倡导者所需的 60 票相差甚远。

我认为,上限与交易立法的政治受欢迎程度被倡导者夸大了。对“你想采取大胆措施应对气候变化吗?”这个一般性问题投赞成票更容易。而不是具体问题“您是否支持众议院通过的法案,该法案将产生以下具体成本 [列出成本]?”借用一位知情的参议院内部人士的比喻(用于另一个语境),“每个人都喜欢冰淇淋;但不是每个人都喜欢朗姆酒葡萄干冰淇淋。”我预计一些民主党参议员会争辩说,他们愿意为碳定价,但反对这项具体法案。我相信他们有足够的人数来抵抗来自其领导人或白宫的压力。

我认为参议院在 2010 年底之前通过任何限额与交易法案的可能性极小,但唯一有机会通过的法案将朝着与《纽约时报》社论版所期望的方向相反的方向发展。《纽约时报》编辑委员会承认这一点:

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参议院不会轻易被说服。它以前曾否决过不那么雄心勃勃的气候法案。虽然需要 60 张阻挠议事的投票,但只有 45 名参议员(大部分是民主党人)可以算作赞成或可能赞成。有 23 名参议员持观望态度,共和党的支持率非常低。
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