贷款繁文缛节导致财政部罚款 550 亿先令

审计显示,政府在借款时违反了重要的公共财政管理要求,包括借款资助未经批准的项目和缺乏可行性研究的项目。

来源:商业日报 _经济

如果政府解决了繁琐的官僚作风,并在为项目融资时遵守法律,那么政府本可以避免在截至 2022 年 6 月的三年内支付的 558 亿先令的贷款罚款。

对 2018/19 至 2021/22 财年期间的外债偿还情况的特别审计显示,在国库用于偿还约 90 笔贷款的 1000 亿先令中,有 558 亿先令是贷方因延迟提取贷款和清偿债务而收取的承诺费,有时甚至是在项目完成后。

截至 2022 年 6 月底,虽然国家已完成约 17 个项目(其中大部分在能源领域),但用于资助其建设的贷款账户中仍有 690 亿先令,从而产生了可避免的费用。

审计指出,在这三年中,财政部在 90 份付款通知 (PA) 中 61 份违反了付款日期,包括 11 份价值 9.044 亿先令的付款,延迟了 15 至 330 天,还有 50 份价值 450 亿先令的付款,比要求的时间表提前了 3 至 14 天。

“贷款到期日的遵守率低于平均水平,因为超过一半的付款通知是在贷款到期日之后或之前处理的。这是因为财政部、预算主管 (CoB) 和肯尼亚中央银行 (CBK) 在贷款到期时处理债务偿还的每个职能要求不够明确,”审计长 Nancy Gathungu 指出。

财政部将拖延归咎于司法部长发布法律意见的拖延、追踪交易文件的拖延以及债务偿还暂停计划 (DSSI) 谈判的漫长时间。

审计指出,“不遵守贷款服务到期日,例如延迟付款,可能导致产生延迟付款利息”,并且“有时贷方可能会对提前清偿债务金额处以罚款。”

但是,审计并未确定因不遵守到期日而产生的实际罚款。