联合国 - 非洲联盟的伙伴关系和平民保护

在过去的十年中,非洲和平行动的景观发生了变化,包括非洲领导的和平支持行动(PSOS)显着增加。自2000年代初以来,非洲联盟(AU)和联合国已经进化出了独特的,尽管是平行的,概念性和运营的方法来保护平民(POC)。联合国在维持和平方面的观点[…]联合国 - 非洲联盟的伙伴关系和对平民保护的邮政为首先出现在国际和平研究所。

来源:国际平和研究所信息
在2012年5月27日在苏丹El Fasher的UNAMID总部举起旗帜。阿尔伯特·冈萨雷斯·法兰(Albert Gonzalez Farran)/联合国照片。非洲和平行动的景观在过去十年中发生了变化,包括非洲领导的和平支持行动的明显增长(PSOS)。自2000年代初以来,非洲联盟(AU)和联合国已经进化出了独特的,尽管是平行的,概念性和运营的方法来保护平民(POC)。联合国在维持和平的情况下认为POC是一个整体遗愿目标,而军事,警察和平民组成部分优先考虑POC并主动保护平民,但AU认为本身是为了促进平民的贡献,主要是通过中和武装团体和建立保护性环境来保护平民。这些差异引起了关于在UN-AU合作伙伴关系中如何维持POC的重要问题。该报告研究了联合国和AU的POC方法之间的运营差异,评估了其各自的优势和局限性。它强调了非洲领导的PSO如何更有能力和愿意利用武力来应对暴力爆发并遏制侵略者,但比联合国维持和平行动的可持续性和灵活融资较少。同时,与POC授权的联合国维持和平任务具有更强大的平民和警察组成部分,但可能缺乏迅速的响应能力。 To strengthen their partnership on POC, the two organizations should leverage their comparative advantages, acknowledge their respective limitations, and work toward an approach to POC that is tailored to each context.Based on the findings in this report, the following recommendations are made:Understandings of POC:The UN Department of Peace Operations (DPO) and AU Peace Support Operations Division (PSOD) should continue to facilitate understanding of their comparative advantages and challenges on poc.poc应该是实施2017年联合框架以增强和平伙伴关系的核心重点