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特朗普政府威胁大学的免税地位
特朗普政府威胁大学的免税地位艾玛·惠特福德周五，09/04/2026 - 03:00 AM根据拟议规则，任何针对有色人种学生采取或维持招生政策、奖学金、贷款或其他计划的大学都可能失去其免税地位。署名艾玛·惠特福德特朗普政府威胁大学的免税地位艾玛·惠特福德周五，09/04/2026 - 03:00 AM根据拟议的规则，任何为有色人种学生采取或维持招生政策、奖学金、贷款或其他计划的大学都可能失去其免税地位。署名艾玛·惠特福德
来源:Inside Higher Ed | 高等教育博客特朗普本人在过去 18 个月内多次威胁要取消一些大学的非营利地位。
照片插图由 Justin Morrison/Inside High Ed | 提供曼德尔·颜 (Mandel Ngan) 和约瑟夫·普雷齐奥索 (Joseph Prezioso)/法新社/盖蒂图片社
特朗普政府威胁要撤销“从事种族歧视”的私立非营利性大学的免税地位，它声称这包括采取或执行任何旨在支持黑人、西班牙裔或其他少数族裔学生的招生政策、奖学金或其他计划。这是政府持续推动消除美国大学多样性、公平性和包容性的最新举措。
根据周四发布的拟议规则草案，多达 18,000 所私立学校（包括 K-12 和高等教育机构）如果被发现“在教育、招生、奖学金、体育或其他政策的管理中存在基于种族、肤色、民族或族裔的歧视”，可能会被撤销 501(c)(3) 免税政策。美国财政部估计，在这些学校就读的学生“可能有资格获得根据种族、民族或民族身份分配的奖学金”，多达 75 万名。
如果最终确定，该规则将于 2027 年 5 月 31 日后生效。失去 501(c)(3) 资格的大学将需要缴纳联邦所得税，并且对大学的捐款将不再可以免税。
该政策建立在政府为结束基于种族的计划和政策而做出的其他努力的基础上。联邦机构已经取消了支持少数族裔服务机构的拨款计划，并宣布几所大学在招生中存在种族歧视，并制定了有针对性的种族意识奖学金计划。特朗普本人去年多次威胁要取消一些大学的非营利地位。 2025 年 4 月，在哈佛大学拒绝了政府改变治理、招生和招聘流程的多项要求后，他推动撤销哈佛大学的免税地位。
“在特朗普总统的领导下，本届政府将通过确保美国教育中不存在种族歧视来维护美国学生的利益，”财政部长斯科特·贝森特在一份新闻稿中表示。 “学校将基于种族的偏好重新定位为公平、包容或增强多样性，并不会改变其歧视性本质。今天的财政部和国税局拟议的法规建立了明确的标准，继续使用歧视性做法的机构将不再获得联邦免税地位的好处。”
费舍尔菲利普斯高等教育法律实践小组主席 Shiloh Theberge 表示，从历史上看，黑人学院和大学、部落学院和少数族裔服务机构可能受到的影响最大。她说，这些机构有“更多基于种族的项目、更多捐助者和更多财政援助”。 “我想，如果他们的很大一部分捐助者希望将资金指定用于特定种族或种族的学生，那么这对他们来说将会更加困难。”
拟议的规则不会阻止宗教学院根据“真正的宗教信仰或成员身份”招收学生，也不会禁止任何学校根据收入、地理位置、第一代身份或军人家庭身份为学生提供帮助。
Theberge 表示，对该决定的这种解释可能会遇到法律挑战。
在证明该规则的合理性时，特朗普政府参考了 1983 年最高法院在鲍勃·琼斯大学诉美国案中的判决，其中首席大法官沃伦·伯格写道，教育中的种族歧视违反了“基本的国家公共政策”，因此联邦政府撤销该大学的免税地位是正确的。 （在这种情况下，南卡罗来纳州格林维尔的一所基督教大学鲍勃·琼斯制定了一项禁止跨种族关系的政策，并一直执行到 2000 年）。
“法律挑战之一可能是该规则是任意且反复无常的，国税局不能突然重新定义公共政策歧视的构成，”她说。 “我认为这将成为问题之一——鲍勃·琼斯案确实没有授权对公共政策的定义进行这种改变。”
特朗普官员还引用了最高法院 2023 年的最新裁决，该裁决禁止在大学招生中基于种族做出决策。政府对该禁令采取了广泛的解释，并用它来支持几乎所有终止美国学院和大学对少数族裔学生的项目和支持的努力。
一些高等教育组织强烈反对这一规定。全国学院和大学商务官员协会主席兼首席执行官卡拉·弗里曼表示，这“远远超出了机构的权限”。高等教育联盟总裁兼首席执行官迈克·加文在一份电子邮件声明中称，拟议的规则是特朗普政府“对阻止美国工薪阶层和有色人种获得高等教育和更好生活的最公然的攻击”。
“财政部的新规定是政府经济手段的最新转折，旨在迫使学院和大学遵守其高度党派性的政治议程，”加文补充道。 “通过声称为所有学生增加公平机会的努力具有歧视性，政府试图让美国人民相信上就是下，黑人就是白人。”
财政部将在周五正式发布规则 60 天后接受公众对此规则的评论。 Theberge 鼓励机构写信。