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Umo Eno 将公开预算制度化，将阿夸伊博姆项目置于公众监督之下
阿夸伊博姆州州长 Umo Eno 的政府正在将季度财务披露和公共项目制度制度化阅读更多 Umo Eno 将公开预算制度化，将阿夸伊博姆项目置于公众监督之下
来源:Businessday NG _经济阿夸伊博姆省省长乌莫·埃诺 (Umo Eno) 政府正在将季度财务披露和公共项目审查制度制度化，作为更广泛财政战略的一部分，旨在让阿夸伊博姆市的财务接受审查，同时维持不新借款政策。
据州政府称，该方法旨在让公民定期获取有关国家收到多少资金、资金从何而来以及公共资金如何在各部委、部门和机构之间部署的信息。
根据该安排，财政和经济发展及预算规划专员协调该州财务状况的季度报告，包括法定联邦拨款、政府机构内部产生的收入和支出。
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资本支出也按项目进行细分，使利益相关者能够跟踪年度预算中包含的总体数据之外的支出。
政府表示，这些报告随后将发布在国家官方门户网站上，为公民、民间社会组织、媒体和其他利益相关者提供审查国家收入和支出模式的机会。
该系统还提供前几个季度的比较数据，使观察者能够评估政府收入、支出和项目实施随时间的变化。
这一事态发展正值政府面临对其支出规模及其避免新借款的承诺的审查之际。
阿夸伊博姆的 2026 年预算为 1.584 万亿奈拉，政府将支出计划定位为基础设施发展、经济扩张和人力资本投资的工具。
政府还引入了定期的项目交付和绩效审查会议，要求各部委、部门和机构报告政府项目的状况。
在会议上，官员们提供了有关执行水平、释放资金和预期完成时间表的信息。
政府表示，这些会议经过精心设计，超越了传统的政府官僚机构，民间社会团体、青年组织、妇女团体、传统机构、宗教团体、司法部门、安全机构和媒体都参与其中。
目标是使项目实施成为公共问责的主题，而不是政府内部流程。
2017 亿奈拉支出争议
在 Akwa Ibom 2026 年第一季度财务数据引发争议后，透明度推动变得尤为重要。
一份报告在引用数据后质疑该州的财务状况，该数据显示第一季度的支出为 2017.3 亿奈拉，而收入流入为 1632.6 亿奈拉。
从这些数字上看，支出超过收入约 384.7 亿奈拉，引发了人们对国家如何弥补缺口的质疑，特别是与州长埃诺的立场相悖，即他的政府不会依赖借贷。
然而，政府认为，将季度数据解释为需要新借款的财政赤字的证据会忽视年度预算的结构以及政府收入和支出的时间安排。
据政府称，2017.3 亿奈拉的支出仅占该州 2026 年 1.584 万亿奈拉拨款的一部分。
无需债务即可建设？
其论点是，政府支出不一定与各个季度的收入同步变化。例如，资本项目在实施过程中的特定阶段可能需要大量付款，而收入流入可能不平衡。
因此，政府认为，季度流入和流出之间的暂时差距并不自动构成不可持续的财政失衡或未披露借款的证据。
相反，它表示此类支出可以通过积累的财政缓冲、国库储蓄和其他保留资金来支持。
这种区别对于政府捍卫其无借款政策至关重要。
伊诺州长的财政理念越来越多地围绕以下理念来定义：政府应保留财政空间，同时将可用资源用于能够扩大经济活动的项目。
政府表示，它不会通过债务为经常性支出提供资金，而是优先考虑基础设施和其他能够产生更广泛经济效益的生产性投资。
逻辑很简单：道路、公共基础设施和其他资本项目可以刺激私人投资，改善经济活动并最终扩大国家的创收能力。
政府将其描述为一种反周期的预算方法，即在需要此类投资来支持经济活动的时期进行支出，同时依靠积累的财政缓冲，而不是立即诉诸借贷。
但该策略也非常重视透明度，因为如果不定期披露政府财务状况，就很难独立评估无借款债权。
这就是政府的季度报告机制变得重要的地方。
通过发布收入和支出信息并对项目进行定期审查，政府正在有效地创建定期审计跟踪，公民可以通过该跟踪评估其财政索赔。
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借款索赔面临法律检验
政府还否认了其可能在其无借贷政策背后积累未公开债务的说法。
其立场是，州政府的国内或外部借款须遵守法定和立法程序，包括通过州立法机构拨款和披露。
因此，政府认为，对秘密借贷的指控应该有证据支持，而不是仅仅根据季度支出超过收入来推断。
尽管如此，这场争议凸显了地方政府面临的更广泛挑战：“当支出和收入并不总是在同一报告期内保持一致时，如何证明财政可持续性。”
对于阿夸伊博姆 (Akwa Ibom) 来说，埃诺 (Eno) 领导下的答案似乎是更多的披露。政府不是等待年度预算执行报告或外部审查，而是寻求使财政报告成为治理的一个经常性特征。
其项目审查会议同样寻求将财政支出与实际成果联系起来，这是评估公共支出是否转化为完整的基础设施和服务的一个重要区别。
因此，新兴模式结合了三个要素：季度财政披露、对项目的公共监督以及明确禁止新借款。
该模型最终能否实现政府所声称的财政纪律，不仅取决于发布的信息量，还取决于公民、立法者、民间社会和媒体如何独立地询问这些数据。
然而，目前，伊诺政府将该系统视为一种有意的尝试，旨在使阿夸伊博姆摆脱不透明、个性驱动的治理，转向一个可以根据批准的预算和可见的项目成果定期衡量公共支出的框架。
更广泛的考验将是透明度机制能否在政治周期中幸存下来并成为国家治理的永久性机构。
如果持续下去，该方法可以为阿夸伊博姆提供一个更加结构化的机制，用于展示公共资金如何从税收转移到预算分配、项目融资和最终交付。
这最终将决定国家的无借贷政策仅仅是一种政治承诺，还是一种能够在继续为发展提供资金的同时维护金融稳定的可持续财政模式。
Royal Ibeh 是一位资深记者，拥有多年报道尼日利亚技术和卫生部门的经验。她目前为 BusinessDay 报纸报道技术和健康新闻，撰写有关数字创新、电信基础设施、医疗保健系统和公共卫生政策的深入报道。