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北约一直说它是团结的。土耳其是越来越难以相信的原因
北约并没有崩溃,但它正在发生变化:一些最重要的成员希望得到联盟的保护,同时在其核心任务之外保持更大的自由度。土耳其——控制着黑海出海口,又处于每一次重大危机之间——是这种转变最明显的地方,也是多极世界中联盟行为的预演。后北约一直说它是团结的。土耳其是一个越来越难以相信的原因,它首先出现在 19FortyFive 上。
来源:19FortyFive在下个月举行的安卡拉峰会之前,北约面临的问题并不是联盟正在分裂。
一些最重要的成员希望得到北约的保护,同时在联盟的核心防御任务之外保持更大的自由度。
土耳其无人机制造商 Baykar 的 TB2 无人机于 2021 年 11 月 10 日在土耳其伊斯坦布尔举行的 SAHA EXPO 防务与航空航天展览会第一天的展位上亮相。REUTERS/Umit Bektas/档案照片
这听起来很容易管理,直到人们记住联盟不是俱乐部。它们是权力的工具。
当各国相信协议仍然对他们有利时,它们就会发挥作用;而当协议要求的纪律超出成员国愿意给予的纪律时,它们就会开始嘎吱作响。
北约远未崩溃。俄罗斯入侵乌克兰让该联盟有理由再次发挥重要作用。芬兰和瑞典加入。
国防开支变成了政治考验,而不是仪式性的承诺。
然而,在安卡拉举行的联盟并不是旧的大西洋联盟附加了新成员。
事情变得越来越尴尬:尽管军事联盟失去了部分影响其成员国外交政策的权力,但它仍然至关重要。
土耳其是最容易看到这种变化的地方。
安卡拉问题
在安卡拉举行的北约峰会不仅仅是风景的改变。它将联盟置于一个国家的首都,这个国家太重要了,不容忽视,也太独立了,无法按习惯进行管理。
土耳其拥有北约最重要的军队之一。它控制着通过土耳其海峡进入黑海的通道。
它位于欧洲、俄罗斯、中东和地中海之间。地图会让土耳其看起来很外围,因为它位于侧面。
这些地图会产生误导。在涉及俄罗斯、黑海、叙利亚、能源路线、移民或东地中海的任何真正危机中,土耳其比许多在峰会上听起来更忠诚的盟友更接近中心。
这就是土耳其激怒华盛顿的原因。它不是一个要求豁免的小盟友。这是一个坚持有一个房间的严重权力。
