战后:可行的美伊协议实际上是什么样的

美国和伊朗或许可以让枪击事件停止 60 天——但前提是双方都没有误认为暂停是胜利。这篇分析认为,可行的讨价还价是一个更小、更丑陋的交易:保持霍尔木兹海峡开放,恢复检查,减少铀的混合,逐步解除制裁,并将更深层次的导弹和代理人之争留到以后进行。 文章《战后:可行的美伊协议实际上是什么样子》首先出现在 19FortyFive 上。

来源:19FortyFive

特朗普和伊朗有60天的时间来决定是否厌倦了战争:美国和伊朗或许可以让枪击事件停止60天。门槛不高。在海湾地区,这仍然很重要。更棘手的问题是,任何一方是否都能接受现有的讨价还价:片面的、令人恼火的、容易攻击的,而且仍然比另一轮战争更可取。

报道中的备忘录为两国政府提供了一些可以利用的东西。伊朗再次重新开放石油销售,获得了部分制裁的缓解,并可以声称自己经受住了美国的咆哮而不屈服。特朗普开放了霍尔木兹海峡,他可以将核让步视为胜利,国际原子能机构对浓缩铀库存进行监督,以及他最喜欢的一句话:它奏效了。

B-52 轰炸机。图片来源:知识共享。

这可以让谈判继续进行一段时间,除非华盛顿或德黑兰开始误以为暂停是胜利。

伊朗协议在痛苦中运行

华盛顿的任何人都不应该说服自己与德黑兰进入一个新时代。伊朗在该地区仍有核计划、导弹、无人机和武装伙伴。以色列有自己的红线。海湾国家希望遏制伊朗,尽管他们也希望油轮移动并降低保险费率。每个人都想从这次暂停中得到一些东西。几乎没有人想要同样的东西。

伊朗受到损害。该政权可以说它一直存在,这对德黑兰来说很重要。一个以抵抗为基础的政府无法告诉自己的公众是美国的轰炸导致了它的屈服。即便如此,忍耐并不能补充国库,不能重启贸易,也不能安抚体系内每个紧张的人。伊朗需要金钱和时间。它还需要以互惠而非失败的方式制定限制。

特朗普有不同的计算。他可以说,战争迫使伊朗回到谈判桌。这个故事对他有用。如果接下来的行动是一场混乱的海湾危机、更高的能源成本以及华盛顿的另一场争论,即美国是否已进一步陷入一场本应保持有限的战争,那么它的效果就不那么好了。